在美丽的合肥大蜀山麓坐落着一家省属专业外贸企业,她就是海螺集团所属国贸集团成员企业——安徽轻工国际贸易股份有限公司。公司主营纺织服装、日用器皿、鞋帽箱包、家居用品、办公文具、旅游用品、船舶、照明、汽车配件以及跨境电商等各类产品的出口和加工贸易。同时从事各类原料、医疗器械、机械设备、消费品等产品的进口。主销市场遍及160多个国家和地区,拥有全球各地合作客户约3000个,欧美市场占65%。与国内5000家生产厂家有合作。公司先后成为欧尚、Wal-Mart、迪斯尼、家乐福等世界知名企业供应商。公司拥有的“铃兰”、“逍遥”、“假日”、“飞鹤”、“康乐”、“胜利”和EUROPA等著名品牌。目前,她是我省出口额最大的外贸企业,业务员最多的企业,经营产品种类最多的企业。2019年全年实现进出口近6亿美元,2020年目标进出口额6.4亿美元。今年上半年,公司抢抓防疫物资出口机遇,实现进出口金额达3.95亿美元,同比增长49.3%!
安徽轻工现有员工超过500人。对于这样一家人员多、品种多、订单小、新员工多、合作方多、风险点多等众多特点的企业,如何开展党建工作,怎样才能抓好廉洁从业呢?党委书记柳夕良介绍说,公司党委、纪委始终高度重视员工廉洁从业教育工作,力争抓早抓小,防患于未然。连续四年在公司持续开展了系列“轻风行动”。这是党的要求,也是企业自身发展的客观需要。
党的力量来自组织
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国贸集团党委关于“强党建”的目标任务和党建“五加强、五融合”工作思路,确定了公司“1+4+2+N”的党建工作战略部署——总的工作思路是,在公司党委的统一领导下,全面依靠纪委、支部、工会、团委四个方面的力量,充分利用好内网、手机两个平台,以全体党员、所有部门N个单元为落脚点和支撑点,让所有人员和部门都能接受党的监督,感受到党的温暖。努力将党委的主体责任和纪委的监督责任落到实处,推进全面从严治党纵向深入。
从严治党的新常态化,对国有企业的党建工作提出了更高的要求,安徽轻工在纵深推进从严治党、创造性的开展党建工作上做了大量工作,尤其是在加强对党员和领导干部教育管理上进行了积极探索。纪委书记谭栋敏介绍说:以风清气正为目标,从2017年起,连续四年开展了“轻风行动”。主要包括四个行动:一是2017年开展的以抓关键少数为主的“铁匠行动”;2018年开展的以部门正职为主的中层干部履职尽责“做体检行动”;2019年开展的覆盖到全体党员做批评与自我批评的“照镜子行动”;以及2020年正在开展的全体党员廉洁从业大讨论的“打疫苗行动”。
“轻风行动”雷厉风行
一、“铁匠行动”目标关键少数
整个行动分为两个部分,一是2017年起分期分批对对总助以上职务的业务岗位领导“关键少数”履职情况进行全面业绩审计,对支部书记、部门负责人和子公司负责人履职情况进行全面测评。二是对所有部门正职的业绩、因私护照、劳动纪律、出差、报销、队伍建设等进行了全面评估。督促“关键少数”率先垂范发挥好“四个作用”:在新人培养上发挥好表率作用;在团队建设上发挥好引领作用;在业务发展上发挥好带头作用;在风险防控和合规性经营上发挥好监督作用。真正做到“打铁还要自身硬”。
二、“做体检行动”狠抓中层干部
主要针对部门负责人及以上的中层干部(包括非党员干部)。本着“党管干部、党管人才”的原则,借鉴领导班子民主生活会经验,2018年用了一年的时间,在中层干部中建立批评与自我批评的“职责体检会”制度,累计组织了6个批次的职责体检会,先后有38位中层以上领导干部参加,实现了制度要求的人员全覆盖。参与人员重点围绕业务发展、工作作风、履职尽责等方面存在的问题开展自我批评,只谈问题不谈成绩,深刻剖析问题根源并提出整改措施和工作目标。
职责体检会的程序仿照民主生活会:1)会前准备,党办负责向参会人员所在的部门(子公司)全员发放调查问卷,就德能勤绩廉等五个方面17个可能存在的问题征求意见建议,参会人员根据调查问卷结果所反馈的意见建议,认真撰写发言材料,查摆并分析履职过程中存在问题及原因,制定整改计划,提出工作目标;2)召开会议,每次会议均由公司党委书记主持,纪委书记参与,参会人员逐一自我批评、鼓励相互之间开展批评,党委书记对每位发言人员进行客观、细致的分析点评;3)会后整改,会议发言材料全部交党办存档,由纪委书记牵头督促问题整改,如发现问题依然突出且整改不力的,按公司相关规定予以处理。
职责体检会着力强化公司中层干部职责落实,让中层干部能够经常性的正视自我、查摆问题、发现差距、促进工作。开展批评与自我批评,“揭短亮丑”、“拨乱反正”,帮助干部成长,努力形成“民主生活会”管领导,“组织生活会”管支部,“职责体检会”管中层的干部管理新格局。
三、“照镜子行动”覆盖全体党员
主要针对没有党内职务且是部门副职以下的全体党员。党委在2019年初发布了《关于强化组织生活会制度 实现批评与自我批评全覆盖的通知》,要求各支部在召开年度组织生活会的基础上,分批次组织党员开展批评与自我批评,切实将组织生活会融入日常、抓在经常。2019年用了一年的时间, 5个在职党支部分批次陆续完成了124名在职党员的批评与自我批评全覆盖任务。每位参会人员都能认真的就业务发展、模式创新、团队建设、履职尽责、担当作为、遵规守纪、理论学习等方面进行自我剖析、自我检查,不回避、不掩饰,既讲思想上、行动上的差距和不足,又提整改措施和任务目标,做到了态度认真、查摆细致,统一了认识,明确了改进方向。
公司党办副主任陈中友深有感触:“照镜子行动”作为领导班子民主生活会、支部组织生活会、职责体检会的补充和延伸,从真正意义上实现批评与自我批评在公司全覆盖。该行动由支部负责组织实施,跟“做体检”一样,每次会议,也都由党委书记到场,每次对六七名党员进行批评和自我批评,做到了活动接地气,内容冒热气。
四、“打疫苗行动”扎紧制度笼子
为了应对公司在业务发展过程中,经济诱惑多,廉洁风险防控点多,容易违规违纪多的严峻形势和客观要求,公司党委部署以党支部为单位,分批次由每位党员发言进行廉洁从业大讨论的“打疫苗行动”。公司纪委搜集相关廉洁警示案例,并列出讨论议题:一是廉洁从业,作为党员,自己应该怎样做?二是我们身边或公司存在哪些廉洁从业方面的问题?三是对公司党委和纪委在思想、组织和制度上强化廉洁从业的管理和监督有何建议?列出这些问题和警示案例是为了党支部书记在会上做好讨论引导工作。防止有些党员应付了事,避重就轻。
“打疫苗行动”从今年8月份开始,计划于今年底之前完成。党委将汇总统计各支部提出的廉洁风险防范点建议,由纪委做出相关负面清单台账,加以防范,发现问题苗头的进行整治。通过开展廉洁从业大讨论,组织学习党纪法规和警示案例,让所有党员态度鲜明的自我廉洁承诺,开展党员之间相互监督,提出对公司廉洁文化建设的意见建议,从而找出公司廉洁风险点、“出血点”、事故点,提防党员违规违纪违法现象发生,加强党内相互监督,加强全体员工廉洁从业意识,加强法制法规观念,创新廉洁文化建设,确保打造一支干净担当的外贸梦之队。
正人必先正己 正己才能正人
“近四年的‘轻风行动’已取得了初步成效。”纪委书记谭栋敏说。一是为领导干部、党员提供了动真格的平台,形成了威慑,以自警自省倒逼成长。激发主动担当作为,大力攻坚克难的责任和比拼意识。让一个人虚心接受批评意见不太容易,让一个人真正地自己批评自己就更难。像2018年开展的针对中层干部的“做体检行动”中,有一个业务部门经理一直都自我感觉良好,但当时从部门收上来的问卷中,就反映了他很多在管理、工作作风等方面的问题。公司安排了对其进行提醒谈话,并警示可能会调离管理岗位等。所以职责体检会、批评与自我批评会最主要的成效就是强制性的为领导干部和党员提供自我反思的平台。二是“关键少数”的作用发挥的更加明显了,在员工中的威望和认可度更高了。通过审计、测评和全面的批评与自我批评,“关键少数”在业务发展、风险防控、遵规守矩、履职尽责上表率作用发挥的更加明显,在进行了公司内部考核中,总助以上领导干部考核结果远远高于其他职级干部,“关键少数”自身硬气了,公信力更足了,“关键少数”以身作则,感召力更强了,走在前头、干在前头、当好表率,成为“关键少数”干事创业的一贯态度。
党建纪检相结合,致力构建“大监督”
党委书记柳夕良说,《党内监督条例》第15条规定,党委在党内监督中负主体责任,党委书记是第一责任人。“轻风行动”主要是由公司党委部署,纪委监督落实并进行问责整改的。针对关键少数的“铁匠行动”中劳动纪律、出差等存在问题的极少数人员,由纪委及时进行了谈话提醒,并建立了专门的监督报告制度。同时为做好“轻风行动”,纪委整理查找外贸领域可能存在的廉洁风险点,以及一些相关警示案例等,对全体党员进行廉洁警示教育。
“阳光是最好的杀毒剂,也是最好的防腐剂。”下一步,安徽轻工将按照海螺集团党委关于构建“大监督”体系要求,全面建立“五位一体”的“大监督”格局,提升监督质量和效率。我们坚信,随着“轻风行动”影响的不断扩大,在海螺集团党委和纪委的领导下,安徽轻工必将风更清、气更正。